一輛定制班車可少開30輛私車 需求人群系自駕族

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一輛定制班車可少開30輛私車 需求人群系自駕族

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  一輛定制班車可少開30輛私車

  本期調查:個人定制班車

  輸入居住區、辦公地點,一條線路湊滿40人即可開通直達車——在交通資源日益緊張、住所與單位越來越遠的當下,這樣的個性化定制班車有多大市場需求?由一傢民營網站來作為組織者,是否存在安全隱患?若由公交公司提供個性化定制班車服務,在上海是否可行?

  連日來,早報記者圍繞這些問題調查發現,對定制班車服務需求最大的是自駕族和拼車族,他們大多是普通白領甚至公司高管,在市中心或公司集中地區上班,居住在離地鐵站有一定距離、公交線路設計又不太合理的小區。從一定意義上說,定制班車可以減少自駕出行的數量,也是填補公共交通服務“盲區”的方式之一。

  早報記者 欒曉娜 實習生 張寶露

  “根據我們的統計,約60%的定制班車用戶原先是自駕車或拼車出行的。”正準備在上海正式推出定制班車服務的“直通吧班車”網站負責人楊奮日前說,試點中的這個數據顯示瞭這項服務擁有很大的市場。

  去年3月份至9月份,“直通吧班車”率先在松江新橋地區進行過半年的試點,開通分別直達中山公園、人民廣場、靜安寺的三條線路。楊奮說,當時的價格按包月計算,最高660元,最低440元,雖然比公交和地鐵高出不少,但與自駕車與出租車相比,價格優勢還是非常明顯,僅僅“約為自駕車的30~40%”。

  “直通吧班車”網站最新統計顯示,目前在上海預訂定制班車人數最多的線路為“昆山玉山-中山公園”,已有32人;其次為“九亭-張江高科”,預訂人數為21人。該網站負責人楊奮稱,作為他們準備開拓業務的重要線路,“九亭-張江高科”線路有望在8月15日前提供一天的免費體驗。

  路線:

  公交不便地區備受歡迎

  傢住新橋地區、在中山公園上班的王女士,就是最早“嘗鮮”的乘客之一。去年春節剛過,“直通吧班車”網站在小區宣傳,她和幾位鄰居商量後,便一起預訂瞭。“那時,軌交22號線還沒開通,上班非常不便,隻能跟別人拼車到市區,一般是單程15元。”王女士說,但是,拼車很不穩定,對方一有事情,自己就很不方便。

  定制班車的出現,暫時解決瞭她的出行難題,每月22個工作日一共440元,算下來單程10元,不僅比拼車便宜,而且比較穩定,她一直坐瞭半年。但隨著軌交22號線的開通,她決定不再乘定制班車瞭。從傢裡出門步行15分鐘至車站,換乘一次便可直接坐到中山公園,單程50分鐘,票價7元。這是張女士重新選擇的出行方式。“坐軌交不會堵車,時間上有保證。”

  實際上,軌交22號線的開通,不僅讓王女士自己放棄瞭定制班車,她的不少鄰居也做出瞭同樣的決定。這對於首個試點地區選在新橋的“直通吧班車”來說,用戶也一下子流失瞭很多,為期半年的試點也就此結束。

  在總結瞭經驗後,“直通吧班車”網站本月起新推8個目的地,分別是徐傢匯、中山公園、靜安寺、陸傢嘴、人民廣場、張江高科、漕河涇開發區、虹橋臨空園區。根據網站最新統計情況,幾條熱門線路為:昆山玉山-中山公園(32人);昆山千燈-中山公園(27人);九亭-張江高科(21人);九亭-陸傢嘴(14人);九亭-中山公園(11人)。而熱門報名區則有松江九亭、昆山玉山、昆山千燈、金橋、江川路,這些地區都相對偏遠,交通出行也並不方便。

  傢住昆山卻在浦東上班的張女士,平時回傢都是先坐地鐵到花橋,再轉免費班車到昆山,再轉公交車到傢,僅單程就要3個小時左右。定制班車服務推出後,盡管費用要比坐公交地鐵貴出一半,但她還是毫不猶豫地進行瞭預訂。目前,從昆山到中山公園的線路也最為熱門,其中“昆山玉山-中山公園”的預訂人數更是超過瞭30人,而根據定制規則,一條線路的預訂人數超過40人就有望開通。

  “相對來說,偏遠地區的線路更受歡迎,因為與自駕車、出租車相比,價格上也更合算。此外,這些地區的公共交通配套不是很完善。”網站負責人楊奮說,以他們準備開展免費試乘的重點線路“九亭-張江高科”為例,若是自己開車,來回70公裡,僅油費就約70元;坐定制班車,299元包月費再加上每次7元的刷卡費,平均下來,一個來回費用30元左右。“其實,定制班車在時間上的優勢並不是很大,但這種出行方式比自駕車便宜,比公交、地鐵舒適,對於住得較遠的上班族來說,還是有不小的需求。”

  安全:

  運營方稱“絕非黑車”

  不久前,北京公交集團發佈消息稱,計劃於9月初推出“定制公交”,這一消息引發熱議。作為與“定制公交”類似的出行方式,“直通吧班車”推出的個人定制班車服務,卻引來一片質疑聲。其中質疑最大的,就是由一傢民營網站作為組織和運營主體,乘客安全和權益能否得到保證?

  對於這些質疑,楊奮回應稱,“直通吧班車”其實是一個平臺,為有用車需求的上班族和大巴租賃公司牽線搭橋,合作的租賃公司都有運營資質,車輛上的每個座位都有保險,所以“定制班車”的運營資質不成問題,絕非“黑車”。目前,網站方面與上海幾傢大型汽車服務公司的合作,已進入具體細節的協商階段。

  楊奮還表示,“直通吧班車”作為收取會員費的管理方,會為乘客與車輛運營方協調糾紛;在班車發生故障時,也會協調車輛運營方盡快提供其他車輛,或者請乘客打車前往公司,由網站承擔打車費。

  此外,楊奮還回應瞭網友提出的較為集中的問題。比如,對於“是否可使用中巴”的問題,楊奮稱,使用中巴的費用雖然總價降低,但是人均價格更高,考慮到價格因素,暫時隻提供大巴;對於“班車是否能準時開”的問題,他表示,所有班車班次準點開,乘客可通過手機APP查詢班車實時位置,不會等待任何遲到乘客;對於“增加車輛不是讓道路更加擁堵嗎?”的問題,他回應,從去年試點的用戶來看,52%為自駕族,7%為拼車族,開一部班車將減少30部私傢車上路,定制班車讓高峰時段的自駕車更少。

  未來:

  上海暫不推行定制公交

  “實際上這傢網站推出的個人定制班車服務,是企業包車性質,並不屬於公交范疇。”上海運管部門相關人士表示,企業包車是企業與企業之間簽訂的合同。根據要求,提供包車服務的必須是具有正規資質的汽車租賃公司,並符合本市對汽車租賃行業的相關要求,包括服務規范、有保險等。至於提出包車服務的企業,是一種以什麼形式組成的載體,則不屬於汽車租賃行業的管理范疇。

  但可以肯定的是,這種定制班車服務與北京公交集團擬推出的“定制公交”有本質區別,後者需由正規公交企業在經過交管部門批準後,根據乘客提出的需求和實際客流情況,設計商務班車線路,然後在定制公交平臺上招募乘客、預訂座位、在線支付,根據約定的時間、地點、方向開行商務班車。“公共交通是為大多數人服務的,不可能僅僅去滿足個別人的需求。”運管部門相關人士說。

  事實上,“直通吧網站”負責人也曾與巴士集團進行過接觸。“定制班車與定制公交相比,人均費用較高。”楊奮說,他們在成立項目之初就一直希望能由上海巴士公交集團提供公交車車型,從而使得每人每月的費用更低。“近期,我們也一直與上海巴士公交集團保持溝通與聯系,希望得到上海巴士公交集團的支持。”不過,巴士集團相關人士表示,公司目前還沒有推出“定制公交”的計劃。

  據網站方面統計,定制班車服務項目上線一周以來,頁面瀏覽量為53200,獨立訪問用戶為8689,新增預定人數1269人。預定人數中包含新路線需求總共384個,其中15%用戶為徐匯區漕河涇開發區,10%為張江高科。因此,線路目的地也在原先5個的基礎上,又增加瞭浦東張江高科、徐匯漕河涇開發區、虹橋臨空園區。

  “事實上,定制班車熱門線路的預訂情況,也在一定程度上反映出上海在公共交通佈局上需要進一步完善。”業內人士表示,在中心城區,各條線路的預訂人數寥寥無幾,但九亭等部分遠郊地區前往中心城區商務區的用車需求就比較大,特別是一些離地鐵站有一定距離、公交線路設計又不太合理的小區居民,迫切需要一些可以直達辦公地點的線路。

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深圳再填海逾千公頃 兩大項目環評遭質疑環評公示深圳政府

深圳再填海逾千公頃 兩大項目環評遭質疑|環評公示|深圳|政府

深圳再填海逾千公頃 兩大項目環評遭質疑|環評公示|深圳|政府

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  原標題:[深度]深圳再填海逾千公頃 兩大項目環評遭質疑
1  沿江高速以西是填海區。攝影:梁宙
  7月4日,深圳西部四大填海項目中的兩個——海洋新興產業基地項目和深圳機場三跑道擴建項目的環評報告簡本在網上公佈,環評單位在7月15日之前接受公眾意見。這兩份環評報告被指存在評價疏漏,進而引發瞭討論。

  有環保組織和專業人士指出,深圳海洋新興產業基地項目建設過程中,可能破壞附近的紅樹林生態;而在深圳機場三跑道擴建項目的環評報告中,環評單位直接忽視瞭中華白海豚的生存環境。

  在地少人多的深圳,土地緊缺成為瞭制約其城市經濟發展的一個因素,深圳政府將目光投向瞭海洋。不過,在經濟與環保之間,深圳政府在未來能否給出兼顧兩者的方案?

  最後的紅樹  

  很多人知道深圳福田區有一個紅樹林保護區,也有人不遠千裡去一睹紅樹林的風采,但知道深圳西部(寶安沙井、西鄉等地)海岸也生長著紅樹林的人並不多。

  這片紅樹林就生長在深圳西部的廣深沿江高速公路兩側,大部分生長在公路以西的濕地,高速公路以東到126鄉道之間也有狹長的紅樹林帶。如今,深圳海洋新興產業基地項目的環評報告已公佈,這片紅樹林的未來令環保人士感到擔心。

  根據環評單位中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司公佈的環評報告(簡本)顯示,海洋新興產業基地項目位於深圳市西部濱海分區,范圍大部分位於沙井西部沿江地區,總用海面積約744.3公頃,其中填海面積約556.7公頃、生態濕地用海約123.2平方米。

  環評報告稱,該工程對海水水質、海域環境以及沉積物環境等會造成一定影響,但總體上對各項的影響並不大。施工期間對漁業資源的影響主要為懸浮物擴散,高濃度懸浮顆粒將直接對海洋生物仔幼體造成傷害,漁業資源生物量損失隨著施工的結束,慢慢可以得到恢復,施工對漁業資源的影響是暫時的、可逆的。

  不過,有環保組織提出質疑,認為該份環評報告存在評價疏漏。跨境環保關註協會(下稱CECA)一直關註珠三角填海問題,該機構撰文表示,根據2015年11月的兩次、2016年2月的兩次用海申請公示,當前深圳西部海域申請填海面積共約1689公頃已包含生態濕地52公頃,但環評報告並未涉及紅樹林。

  深圳市海洋新興產業基地項目環評報告出來後,CECA聯合創始人魏翰揚一直與環評機構進行溝通。他告訴界面新聞記者,這份環評報告多處信息不全,環評報告中沒有提及填海區域內存在受保護的紅樹林,根據《海洋環境保護法》,是不允許砍伐和破壞紅樹林的,但環評簡本對此隻字未提;而且在《海洋生態保護措施》《陸地生態保護措施》中也均沒有提到如何保護紅樹林的措施。

  根據《深圳特區報》2015年3月報道,深圳在近30多年來,經過幾輪城市發展建設,深圳全市的紅樹林面積從原先的8000多畝銳減到2500多畝,填海、造樓、砍伐、污染、大規模的海水養殖、圍墾養殖對紅樹林濕地造成瞭相當大的破壞。

  目前,深圳的紅樹林在西部、東部和中部海岸都有分佈,因為西部海岸的水很渾,所以相對容易形成灘塗,也容易形成一些紅樹林,在早年的時候深圳西部大規模填海,已讓紅樹林面積減少瞭大半,現在隻是留下最後為數不多的一部分。

  “填海區域影響到紅樹林,就會牽涉到鳥類,因為鳥類遷徙的過程中,需要灘塗為它們提供一些食物的補充,灘塗上生活著包括貝類、螺類等很多無脊椎動物,以及很多魚類。鳥類都是靠吃那些生活的,紅樹林則為它們提供一些棲息地。”廣東省海洋開發研究中心特聘專傢王炳說。

  讓候鳥飛公益基金調查部負責人田陽也向界面新聞記者表述瞭相同的觀點,他指出,候鳥中很多都是階梯式遷徙,如俄羅斯西伯利亞的候鳥到中國南部沿海去過冬,在天津的候鳥到澳大利亞去過冬,深圳作為中轉站,是長距離遷徙的鳥類的一個非常重要的“加油站”,因此填海工程建設過程中應該保護好紅樹林。

  7月13日,界面新聞記者發現,環評單位中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司官網上的該項目環評公示已作出瞭修改,增加瞭“生態濕地區內紅樹林應永久保留,施工期間避免對其造成破壞”等語句。

  記者致電中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司,該單位負責環評工作的郭姓工程師表示,因為當初公佈簡本的時候比較匆忙,沒有把這一塊內容寫上去,收到這些反饋之後,更改瞭環評報告內容,已經補充上去瞭。

  該工程師說,在建設填海項目時,成片的紅樹林將作為一個生態濕地保留起來,但是對於養殖塘上零星的紅樹林,有部分可能會被破壞。“在環評中,我們也會盡量多提一些保護措施,保護這些零星的紅樹林。”

  界面新聞記者還註意到,修改過後的環評報告中,原版本中“本工程建設與深圳市基本生態控制線相兼容”,改為瞭“本工程占用部分基本生態控制線,應進一步協調”。上述工程師告訴記者,他們從政府相關部門瞭解到,深圳市基本生態控制線在以前劃定的時候存在一些問題,填海項目確實占用基本生態控制線,目前正在協調。

  但魏翰揚不認同環評單位的說法。他表示,把責任推給設置基本生態控制線一方是不合理的,控制線內確實有特別需要保護的動植物,環評單位應該促使建設單位完全遵守基本生態控制線的要求,而不是設法幫助建設單位繞開或調整生態線,政府部門更應該捍衛這一條線。

  基本生態控制線沖突區域比照圖。圖來源:CECA被忽視的白海豚

  深圳另一個填海項目——深圳機場三跑道擴建項目填海工程,因與中華白海豚出沒區域存在交疊而變得備受關註。

  根據中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司對該項目作出的環評報告簡本,深圳機場三跑道擴建工程項目位於寶安綜合作業區與機場作業區之間,該項目工程規劃用海總面積約為439.8萬平方米,陸域形成面積約365.9萬平方米。

  實際上,深圳機場三跑道很早就已規劃好,機場外面有一條廣深沿江高速,要填海的就是機場和沿江高速之間的地帶,機場早期也預留瞭這個位置。

  環評報告指出,該工程對海水水質、周邊海域環境、陸上施工區周邊環境、沉積物環境以及區域鳥類生存環境的影響均有限。施工期間對漁業資源的影響主要為懸浮物擴散。高濃度懸浮顆粒將直接對海洋生物仔幼體造成傷害,但施工對漁業資源的影響是暫時的、可逆的。

  魏翰揚也對該項目的環評報告提出瞭質疑,他指出環評報告中存在評價疏漏:沒有提及項目對珍稀物種中華白海豚的影響,尤其是機場填海處恰是白海豚出沒頻率比較高的位置。

  1999年,國傢在珠江口海域建立中華白海豚自然保護區,位於珠江口北端,屬珠海市水域范圍內,總面積460平方公裡,東界線為粵港水域分界線,核心區面積140平方公裡,緩沖區面積192平方公裡,實驗區面積128平方公裡。

  “雖然人類為中華白海豚劃分瞭保護區,但白海豚並不知道保護區在哪裡,保護區隻是保護瞭一部分,而海豚的活動范圍包括瞭整個珠江口,有很多保護區以外的區域也有白海豚出沒。”魏翰揚說。

  王炳對中華白海豚的生存環境表示擔心,他認為珠江口是一個航運非常繁華的地方,船舶進進出出,而且港珠澳大橋經過中華白海豚自然保護區,香港機場也在保護區附近,所以中華白海豚的命運十分讓人擔憂,怕到最後就沒有它們可以容身的地方。

  據中國水產科學研究院南海水產研究所2010年統計數據,整個中華白海豚種群分佈從伶仃洋到海陵島,基數僅約3000頭。

  “深圳機場三跑道填海區附近局部地方的中華白海豚出現幾率不比保護區的低,也就是說這裡填海會幹擾到珠江出海口的生態。”魏翰揚說,環評可以在科學論證下說明建設項目對白海豚影響較小,但不應忽略不提,希望環評單位能對白海豚進行詳細的評估。

  據瞭解,白海豚對棲息地選擇有著比較高的要求,它們比較喜歡亞熱帶海區的河口咸淡水交匯水域,還對海水深度有要求,喜歡在淺於25米的濕地或者沿岸地域生存。這種區域的浮遊生物比較多,白海豚可以捕食的生物也多。

  面對質疑,中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司郭姓工程師向界面新聞記者解釋稱,深圳機場往西邊的一大片水域確實觀測到中華白海豚,但是深圳機場填海往西是沿江高速,沿江高速的橋墩已經把整個外圍都圍起來瞭,根據一些歷史資料,並沒有白海豚到橋墩裡面活動。另一方面,填海這一塊水面是比較淺的,如果白海豚真的跑到這裡來,有可能會出現擱淺,所以該填海項目是可行的。

  截至記者發稿之際,深圳機場三跑道擴建工程項目填海工程的環評報告並未作修改,仍然對中華白海豚一字不提。有環評業內人士指出,一般情況下,公示期內環評單位不會對環評報告作出修改,而是在公示結束後再修改,如果公示期內就作出修改,等於環評單位早早接受瞭公眾意見。

  界面新聞記者於7月13日曾發采訪函致深圳市規劃和國土資源委員會,截至發稿之時,仍未收到回復。

  中華白海豚棲息地使用率分佈格局。圖片來源:CECA逐漸被“侵蝕”的珠江口

  對比1979年到2010年的多張珠三角衛星圖片可以發現,珠三角城市的面積在三十多年間悄然發生著變化,除瞭農田變成城市之外,海岸線也不斷往海洋延伸。

  即使在經濟、科技高速發展的今天,由於人地矛盾越來越突出,為緩解用地緊張,包括深圳、香港、澳門、珠海、廣州、東莞、中山等珠江三角洲的沿海城市仍紛紛申報填海項目,填海項目“遍地開花”。

  在珠三角城市中,深圳是填海造地的一個典型城市,土地緊缺也是這個城市發展的一大阻力。據《羊城晚報》報道,深圳建市30多年,通過填海變成陸地的海域至少有69平方公裡,共填出6個蛇口半島的面積,原本254公裡的自然海岸線僅剩40多公裡未被開發。

  今年,深圳還在《市政府公報》中發佈《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃(2016-2020年)》,要求“公共安全及空間拓展實現突破”,新增填海面積50平方公裡,市規劃國土委、鹽田區政府、大鵬新區管委會負責“東部海域圍填海項目”,市規劃國土委、寶安區政府負責“西部海域圍填海項目”。

  其他一些珠三角沿海城市也設立瞭填海計劃。如2014年珠海市國土資源局發佈《珠海市土地整治規劃2010-2015》公示,計劃到2020年,全市計劃圍填海造地16758公頃。2015年惠州審議通過《惠州環大亞灣新區區域建設用海專項規劃》,規劃建設用海總面積7579公頃(含圍填海2480公頃),近期(2014-2017年)建設用海總規模為3618公頃,其中允許圍填海1079公頃。

  在近幾年珠三角的填海項目中,港珠澳大橋、深圳前海深港合作區、澳門新城區填海計劃、廣州-東莞“虎門二橋”等填海項目已開工或完工,香港國際機場第三跑道系統擴建、深圳中石油大鵬LNG應急調峰站項目填海、深中通道、珠海橫琴南部填海等項目的環評已獲得批復,等待開工。除此之外,還有包括深圳四大填海項目在內的一批項目正在進行環評公示。

  這些項目裡面,填海面積最大的是珠海橫琴南部填海工程,共2790公頃,其次是香港國際機場第三跑道系統擴建項目以及深圳前海深港合作區工程,填海面積分別為2400公頃和1500公頃。

  珠江口沿岸城市爭相向海要地,已讓整個生態系統不堪重負。魏翰揚表示,最值得擔憂的是珠三角整體缺乏統籌協調,填海都是各自爭相申報要地,審批部門不見得就能從珠江口生態的高度來考慮。對中華白海豚生存環境的破壞就是一個典型例子,各個城市都在填海,中華白海豚的生存空間隻會越來越窄。

  魏翰揚進一步指出,以往的填海造地案例出現瞭一些生態遭到破壞的現象,填海後形成的陸地在海裡,泥沙外溢的情況很明顯。建設工程期間,泥沙會從填的地方溢出來,周邊海水非常渾濁,變成黃色,有一些打樁的過程,泥沙也會外溢,使得海區的生態環境和之前大不一樣。

  “如珠海高欄港的填海,從衛星上看,把三四個離大陸比較近的島填在一起,變成瞭大陸的衍生版,不需要坐船或者過橋就可以過去,周邊海水的顏色和正常的不一樣,海洋生物適應一定濃度的環境懸浮物,懸浮物濃度突然升高後,很多物種便無法在這片區域生存,漁民不再在這個地方打漁,附近的魚都遊走瞭。”魏翰揚說。

  發展經濟與環境保護如何平衡?

  2015年,深圳市常住人口達到1137.87萬人,還有大量的流動人口未統計在內。根據深圳市統計局發佈的數據,去年深圳全市生產總值達到17502.99億元。無論是人口密度還是經濟密度,對於城區面積僅有1997平方公裡的深圳來說,都在國內城市中排在前列。

  深圳作為一個海濱城市,伴隨著經濟的高速發展,填海的步伐也從未停止。深圳市委書記馬興瑞在2015年提出,深圳到2020年GDP總量達到2.6萬億元左右,相當於比2014年增加1萬億元左右。在土地緊張的深圳,向海要地成瞭深圳開拓發展空間的必經之路。

  中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對界面新聞記者表示,深圳未來要填海50平方公裡,是一個非常大的量,但是既然地方政府作出這個決策,肯定有它的道理和依據。填海造地是深圳經濟社會發展的一個客觀要求,現在很多地方追求填海造地,就是因為填海的收益遠遠大於它的支付成本。

  2015年10月,由保爾森基金會與中國國傢林業局、中國科學院地理科學與資源研究所共同發佈的《中國濱海濕地保護管理戰略研究》顯示,圍填海是東部沿海地區增加土地指標最快速、最廉價的方式,且利益巨大。該項目組對浙江杭州灣、江蘇鹽城、河北灤南等地調研發現,將濱海濕地轉變為耕地的成本約為90萬-150萬元/公頃,不同市縣間耕地指標的交易價格約為450萬元/公頃,城市周邊建設用地交易價格可達約500萬-1500萬元/公頃。

  該研究成果還指出,灘塗圍墾所帶來的巨大經濟利益讓地方政府想方設法避開中央政府頒佈的有關政策規定的監管。例如,中央政府規定,超過50公頃以上的圍填海項目必須經國務院審批。但地方政府經常“化整為零”,把大的圍墾項目分割成多個小的圍墾項目,這樣就可以避開國務院的審批。

  魏翰揚則認為,填海之所以有這麼大的利潤空間,是因為政府還沒有把生態和環境損失折算在裡面,目前還沒有一套科學的方法來衡量這個成本,所以很多地方隻看到從海洋要地的收益。深圳灣就是個典型的例子,歡樂海岸、華僑城都是填海填出來的,當時砍掉瞭大量的紅樹林,造成很大的生態損失。深圳灣的自凈能力大大降低,使得本來不是很好的污水雪上加霜。

  “深圳發展城市經濟,填海造地將避免不瞭,但可以少填或者優化方案,無論是東部還是西部,能少填一點就少填一點。另一方面,填海有不同的方式,如東部LNG項目,之前的一個填海方案是從岸邊填出去,這樣會毀壞很多原生態的海岸,後來新修改的方案就變成島式填海,等於說先建一個人工島一樣,這樣會環保一些,填海時應更多地考慮水下的東西。”王炳表示。

  在城市經濟發展過程中,有沒有替代填海造地的其他方法?牛鳳瑞認為並不是完全沒有,他說,深圳的經濟密度在全國可能是最高的,為什麼這些項目不能夠在深圳以外的地方選址建設?另外一個,如果不能在其他遠的城市,那能不能在深圳附近的城市、臨近的地方選址,這樣也能夠滿足深圳的商務環境。

  (界面新聞實習生黃麗君對本文亦有貢獻)

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王祖賢20年前就把現在的潮流都玩遍瞭

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  導語:最近有香港粉絲在微博上傳24年前與王祖賢的合照,並配文:“今天在傢中執拾相片,發現原來有幾張和聶小倩的合照!不記得在某一年,又去瞭片場等候哥哥,那天巧遇王祖賢,她真人實在太漂亮瞭,連自己的女性角度也感到非常驚艷!”,短短一天已湧進上千萬人次觀看~(來源:onlylady)

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  導語:保濕是美肌之本,大傢對保濕產品的需求期待不斷提升,除瞭日常保濕,更需要一款更能立即見效的‘急救型’保濕面膜。想要擁有完美保水的肌膚,必須先從修護、鞏固肌膚的健康屏障做起。(來源:愛麗時尚網)

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白宮正式宣佈安倍訪美安排 將與奧巴馬共進國宴

白宮正式宣佈安倍訪美安排 將與奧巴馬共進國宴

白宮正式宣佈安倍訪美安排 將與奧巴馬共進國宴

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  中新社華盛頓3月23日電 (記者 張蔚然)美國白宮當地時間23日正式宣佈日本首相安倍晉三將訪美的消息,稱安倍將於4月28日到訪白宮,與美國總統奧巴馬共進國宴,雙方將討論TPP(跨太平洋夥伴關系協議)、美日同盟、氣候變化等一系列問題。

  白宮當天說,安倍將於下月對美國進行正式訪問,28日在白宮與奧巴馬會晤,雙方當晚將共進國宴。兩國領導人將慶祝二戰結束70年來美國和日本所發展的強有力全球夥伴關系,強調推動美日關系經久不衰的“共同價值觀和原則”。

  白宮稱,兩國領導人還將就一系列經濟、安全和全球性問題展開討論,包括討論TPP、日本擴大在美日同盟中的角色和氣候變化等領域取得的合作進展。

  安倍計劃自4月26日起對美國進行為期8天的訪問,這將是2006年以來日本首相首次正式訪美,除瞭華盛頓,屆時他還將前往波士頓、舊金山和洛杉磯。

  《美日防衛合作指針》修訂是當前美日合作重要內容,兩國去年12月宣佈推遲完成指針修訂,稱考慮到修訂需要確保內容的可靠性,也需要與日本國內立法進程相協調,決定在2015年上半年之前完成修訂工作。此間分析人士認為,安倍此訪將推動指針修訂取得具體進展。

  據日本媒體此前透露,日韓關系也將成為安倍此訪的焦點議題,美方希望日韓進一步改善關系,為推動美日韓三方合作鋪路。(完)

(原標題:白宮正式宣佈安倍訪美安排 將討論TPP等問題)

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一本《線性代數》教材幫警方偵破22年兇殺懸案線性代數嫌疑人懸案

一本《線性代數》教材幫警方偵破22年兇殺懸案|線性代數|嫌疑人|懸案

一本《線性代數》教材幫警方偵破22年兇殺懸案|線性代數|嫌疑人|懸案

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  原標題:一本遺落在殺人現場的《線性代數》,幫警方偵破瞭22年懸案

  殺人那天,他隨身帶瞭一本《線性代數》,原本打算回傢復習……

  一本《線性代數》,在大連市公安局瓦房店市局,躺瞭22年。

  1995年11月15日凌晨,瓦房店火車站附近發生一起兇殺案。兩名年輕男子入室持械襲擊,致一死一傷。

  現場留有的一本由陜西某高校出版社出版的大學教材《線性代數》,成為破案最關鍵的線索。

  案發兩個多月後,其中一名嫌疑人被抓獲。而另一名嫌疑人,則隱姓埋名,在陜西三原縣娶妻生子,以開托管班為生。

▲嫌疑人薑思(化名)被押回大連。 警方供圖

  今年9月1日,警方將其抓獲。面對警察,這名曾經的大學生、行兇者稱,22年過去,自己“已經忘瞭是逃犯”。

  這個案子提醒我們,有時,生活中一些看似不起眼的爭執與摩擦,也有可能瞬間點燃起一顆沖動的殺人之心。

  持械入室致一死一傷

  凌晨2點,何麗(化名)睡夢中聽到同居男友喊叫聲,隨即醒來。

  “有兩個男的,手持斧子、尖刀在砍他。”她說,發現這一切後,自己試圖起身,但被一名男子轉身按住,並用刀刺傷她的脖子。

  在她和男友劇烈反抗及叫喊下,兩名男子最終逃離現場。她的男友被送到醫院後,經搶救無效死亡。

  這是1995年11月15日凌晨的事瞭。當時,傢住遼寧瓦房店火車站前地區的何麗30歲出頭,她的男友被人持械入室殺害,自己也在搏鬥中受傷。

  這一惡性事件當年一度引發關註。在偵查中,大連瓦房店警方發現,何姓女子及男友社會關系較為復雜,一時難以確定兇手動機。

  記者從瓦房店警方獲悉,當時何麗丈夫去世,她在該市集貿大廈二樓一處鋪位賣煙酒,其男友則在一傢娛樂場所工作,接觸人員較雜。警方進行大量背景調查,仍然沒有理出頭緒。

  一本書,引起現場民警註意。

  在勘察現場時,出警民警發現,報警人傢院子裡有一本《線性代數》。封面信息顯示,這本書由陜西一所高校出版社出版,是大學本科教材。

  何麗及男友均未上過大學,此前也未接觸過數學類書籍。民警判斷,這本書,應該是兩名行兇者逃離現場途中,匆忙丟下。

  兩名在校生無故“失聯”

  根據《線性代數》的封面信息,瓦房店警方來到陜西,與出版書籍的高校取得聯系,並最終證實,此書即為該校本科生數學教材。

  按警方的偵查思路,在對案發期間離校的學生進行篩選排查後,即可發現案件嫌疑人。

  記者獲悉,在兩地警方合作調查過程中,涉事高校兩名在校生,那言(化名)和薑思(化名)雙雙“失聯”。

  進一步調查後,警方發現,兩人均為1974年生(案發時21歲),且是同系同級的同學,均為遼寧籍,其中,那言是瓦房店本地人。

  學校師生證實,兩人平素關系較好,且在案發時處於離校狀態。那言曾向同學透露,他與薑思要一同回瓦房店。

  在警方搜尋下,案發兩個半月後,1996年1月29日晚,警方在陜西寶雞將那言抓獲。

  那言承認,與薑思在瓦房店一戶居民傢中持械傷人。

  按其供述,這一切,隻因“一言不合”。

  一言不合起殺心

  時間倒回1995年冬,當時,大三學生那言和薑思,都處在鬱悶中。

  期末考試後,那言收到學校通知,稱其因一門專業課掛科,面臨留級。與此同時,薑思也面臨著同樣的窘境。

  “同病相憐”的兩位老鄉,在學校附近一處小飯館喝瞭些酒。席間,那言提出想“回瓦房店老傢散心”,並邀請薑思同行。次日,二人便踏上返回遼寧的火車。

  11月14日上午,兩人在瓦房店集貿大廈附近溜達,走入二樓一傢香煙鋪子,店主正是何麗。

  二人一身學生打扮,在店內東張西望,並順口問看店的何麗:“大中華煙多少錢一條?”

  何麗見兩人裝扮普通,料定是“問著玩”,便沒有理會。那言再一次發問,她有些不耐煩,回瞭句“你能買得起嗎?”

  這句話,刺痛瞭心情低落的那言和薑思。走出店鋪後,兩人商量,給店主一些“教訓”,順便搶些錢“救急”。

  兩人在商廈內一直等到何麗關門,尾隨其後,摸清其住址。隨後,他們從市場買來手套、斧子、刀等,再次潛伏進入她的傢中。

  此時,兩人發現,傢中還有一名男子,便決定在附近“埋伏”下來,到後半夜兩人熟睡後,再伺機下手。

  凌晨兩點左右,兩人翻墻入室,利用手中工具撬開門後決定,“解決”完室內男子後,再對付何麗。

  劈砍聲及男子喊叫聲,打亂瞭這一“計劃”。當發現遭遇激烈反抗後,兩人慌忙離開。

  薑思的數學不好,離校前,隨身帶瞭一本《線性代數》,打算回傢復習。翻墻逃跑時,這本書掉落在院內。

  隱姓埋名自認“脫胎換骨”

  那言落網後,抓捕薑思,成為當務之急。

  記者從瓦房店警方獲悉,由於事發時間較遠,加之當年技術手段不發達,很多地方沒有監控設備,警方能掌握的破案線索極少。

  22年間,瓦房店公安局刑警大隊,換瞭一撥又一撥民警。但抓捕薑思,始終是懸在警方頭頂的一把劍。他們多次赴陜西、丹東等地,均未發現薑思蹤跡。

  而薑思早已改頭換面,過上“正常人的生活”。案發後,他化名“仲偉”,在河南、山東等地打零工為生。當他人問起時,他自稱老傢黑龍江,外出務工多年。

  1997年,“仲偉”來到陜西三原縣,在那裡,他與一名當地女子結婚,並育有一子一女。如今,他與妻子開瞭傢托管班,生意還算過得去。

  22年間,“仲偉”始終在試圖與那個行兇者薑思“切割”。他從未提及此前經歷,從未回過遼寧老傢,從未與老師同學或傢人聯系。平時,“仲偉”沉默寡言,很少與人交流,也極少出門。

  今年9月1日,瓦房店刑警在陜西三原縣抓獲薑思。9月4日,他被帶往瓦房店,警方以涉嫌故意殺人,將其刑事拘留。

  警方稱,面對登門的警察,薑思起先表現得相當鎮靜,而當叫出他名字後,他“腿當時就軟瞭”。

  薑思告訴警方,自己一度以為早已“脫胎換骨”,成為另一個人。二十多年過去,他已經“忘瞭逃犯身份”。

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國辦新增出租汽車經營權全部實行無償使用全出租車改革

國辦:新增出租汽車經營權全部實行無償使用(全)|出租車改革

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  國務院辦公廳關於深化改革

  推進出租汽車行業健康發展的指導意見國辦發〔2016〕58號

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  為貫徹落實中央關於全面深化改革的決策部署,積極穩妥地推進出租汽車行業改革,鼓勵創新,促進轉型,更好地滿足人民群眾出行需求,經國務院同意,現提出以下意見。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想。深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮市場機制作用和政府引導作用,堅持優先發展公共交通、適度發展出租汽車的基本思路,推進出租汽車行業結構改革,切實提升服務水平和監管能力,努力構建多樣化、差異化出行服務體系,促進出租汽車行業持續健康發展,更好地滿足人民群眾出行需求。

  (二)基本原則。

  堅持乘客為本。把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為改革的出發點和落腳點,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務。

  堅持改革創新。抓住實施“互聯網+”行動的有利時機,堅持問題導向,促進巡遊出租汽車轉型升級,規范網絡預約出租汽車經營,推進兩種業態融合發展。

  堅持統籌兼顧。統籌公共交通與出租汽車,統籌創新發展與安全穩定,統籌新老業態發展,統籌乘客、駕駛員和企業的利益,循序漸進、積極穩慎地推動改革。

  堅持依法規范。正確處理政府和市場關系,強化法治思維,完善出租汽車行業法規體系,依法推進行業改革,維護公平競爭的市場秩序,保護各方合法權益。

  堅持屬地管理。城市人民政府是出租汽車管理的責任主體,要充分發揮自主權和創造性,探索符合本地出租汽車行業發展實際的管理模式。

  二、明確出租汽車行業定位

  (三)科學定位出租汽車服務。出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務。出租汽車服務主要包括巡遊、網絡預約等方式。城市人民政府要優先發展公共交通,適度發展出租汽車,優化城市交通結構。要統籌發展巡遊出租汽車(以下簡稱巡遊車)和網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車),實行錯位發展和差異化經營,為社會公眾提供品質化、多樣化的運輸服務。要根據大中小城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發展定位,綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車裡程利用率等因素,合理把握出租汽車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態監測和調整機制,逐步實現市場調節。新增和更新出租汽車,優先使用新能源汽車。

  三、深化巡遊車改革

  (四)改革經營權管理制度。新增出租汽車經營權一律實行期限制,不得再實行無期限制,具體期限由城市人民政府根據本地實際情況確定。新增出租汽車經營權全部實行無償使用,並不得變更經營主體。既有的出租汽車經營權,在期限內需要變更經營主體的,依照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續,不得炒賣和擅自轉讓。對於現有的出租汽車經營權未明確具體經營期限或已實行經營權有償使用的,城市人民政府要綜合考慮各方面因素,科學制定過渡方案,合理確定經營期限,逐步取消有償使用費。建立完善以服務質量信譽為導向的經營權配置和管理制度,對經營權期限屆滿或經營過程中出現重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情形的,按有關規定收回經營權。

  (五)健全利益分配制度。出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經營合同。采取承包經營方式的承包人和取得經營權的個體經營者,應取得出租汽車駕駛員從業資格,按規定註冊上崗並直接從事運營活動。要利用互聯網技術更好地構建企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。鼓勵、支持和引導出租汽車企業、行業協會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協商,根據經營成本、運價變化等因素,合理確定並動態調整出租汽車承包費標準或定額任務,現有承包費標準或定額任務過高的要降低。要保護駕駛員合法權益,構建和諧勞動關系。嚴禁出租汽車企業向駕駛員收取高額抵押金,現有抵押金過高的要降低。

  (六)理順價格形成機制。各地可根據本地區實際情況,對巡遊車運價實行政府定價或政府指導價,並依法納入政府定價目錄。綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素,科學制定、及時調整出租汽車運價水平和結構。建立出租汽車運價動態調整機制,健全作價規則,完善運價與燃料價格聯動辦法,充分發揮運價調節出租汽車運輸市場供求關系的杠桿作用。

  (七)推動行業轉型升級。鼓勵巡遊車經營者、網絡預約出租汽車經營者(以下稱網約車平臺公司)通過兼並、重組、吸收入股等方式,按照現代企業制度實行公司化經營,實現新老業態融合發展。鼓勵巡遊車企業轉型提供網約車服務。鼓勵巡遊車通過電信、互聯網等電召服務方式提供運營服務,推廣使用符合金融標準的非現金支付方式,拓展服務功能,方便公眾乘車。鼓勵個體經營者共同組建具有一定規模的公司,實行組織化管理,提高服務質量,降低管理成本,增強抗風險能力。鼓勵經營者加強品牌建設,主動公開服務標準和質量承諾,開展安全、誠信、優質服務創建活動,加強服務質量管理,提供高品質服務。

  四、規范發展網約車和私人小客車合乘

  (八)規范網約車發展。網約車平臺公司是運輸服務的提供者,應具備線上線下服務能力,承擔承運人責任和相應社會責任。提供網約車服務的駕駛員及其車輛,應符合提供載客運輸服務的基本條件。對網約車實行市場調節價,城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。

  (九)規范網約車經營行為。網約車平臺公司要充分利用互聯網信息技術,加強對提供服務車輛和駕駛員的生產經營管理,不斷提升乘車體驗、提高服務水平。按照國傢相關規定和標準提供運營服務,合理確定計程計價方式,保障運營安全和乘客合法權益,不得有不正當價格行為。加強網絡和信息安全防護,建立健全數據安全管理制度,依法合規采集、使用和保護個人信息,不得泄露涉及國傢安全的敏感信息,所采集的個人信息和生成的業務數據應當在中國內地存儲和使用。網約車平臺公司要維護和保障駕駛員合法權益。

  (十)規范私人小客車合乘。私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務提供者事先發佈出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。私人小客車合乘有利於緩解交通擁堵和減少空氣污染,城市人民政府應鼓勵並規范其發展,制定相應規定,明確合乘服務提供者、合乘者及合乘信息服務平臺等三方的權利和義務。

  五、營造良好市場環境

  (十一)完善服務設施。城市人民政府要將出租汽車綜合服務區、停靠點、候客泊位等服務設施納入城市基礎設施建設規劃,統籌合理佈局,認真組織實施,妥善解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難。在機場、車站、碼頭、商場、醫院等大型公共場所和居民住宅區,應當劃定巡遊車候客區域,為出租汽車運營提供便利,更好地為乘客出行提供服務。

  (十二)加強信用體系建設。要落實服務質量信譽考核制度和駕駛員從業資格管理制度,制定出租汽車服務標準、經營者和從業人員信用管理制度,明確依法經營、誠信服務的基本要求。積極運用互聯網、大數據、雲計算等技術,建立出租汽車經營者和駕駛員評價系統,加強對違法違規及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息的記錄,作為出租汽車經營者和從業人員準入退出的重要依據,並納入全國信用信息共享平臺和全國企業信用信息公示系統。

  (十三)強化市場監管。要創新監管方式,簡化許可程序,推行網上辦理。要公開出租汽車經營主體、數量、經營權取得方式及變更等信息,定期開展出租汽車服務質量測評並向社會發佈,進一步提高行業監管透明度。要建立政府牽頭、部門參與、條塊聯動的聯合監督執法機制和聯合懲戒退出機制,建立完善監管平臺,強化全過程監管,依法查處出租汽車妨礙市場公平競爭的行為和價格違法行為,嚴厲打擊非法營運、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運秩序、損害公共利益的行為。

  (十四)加強法制建設。要加快完善出租汽車管理和經營服務的法規規章和標準規范,明確管理職責和法律責任,規范資質條件和經營許可,形成較為完善的出租汽車管理法律法規體系,實現出租汽車行業管理、經營服務和市場監督有法可依、有章可循。

  (十五)落實地方人民政府主體責任。各地要成立改革領導機制,加強對深化出租汽車行業改革的組織領導。要結合本地實際,制定具體實施方案,明確工作目標,細化分解任務,建立有關部門、工會、行業協會等多方聯合的工作機制,穩妥推進各項改革任務。要加強社會溝通,暢通利益訴求渠道,主動做好信息發佈,回應社會關切,凝聚改革共識,營造良好輿論環境。對改革中的重大決策要開展社會穩定風險評估,完善應急預案,防范化解各類矛盾,維護社會穩定。

  國務院辦公廳

  2016年7月26日

  (此件公開發佈)

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俄方美方毀壞俄領事機構大門驅動裝置進入搜查

俄方:美方毀壞俄領事機構大門驅動裝置進入搜查

俄方:美方毀壞俄領事機構大門驅動裝置進入搜查

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  原標題:俄方:美方毀壞俄領事機構大門驅動裝置進入搜查

  [環球網綜合報道]自9月2日美國要求俄羅斯關閉其位於舊金山、華盛頓和紐約的領事機構後,美俄雙方再就美國情報人員進入俄領事館搜查發生爭執。

  據俄羅斯衛星網7日報道,美國國務院發言人向俄新社表示,國務院否認對美國當局下令關閉的俄羅斯駐舊金山總領館進行搜查或對其造成損害。

  對此,俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·紮哈羅娃6日發表聲明稱:“美國官員編造惡劣謊言也沒有覺得不好意思,比如一口咬定是‘我們自己允許他們進入代表處的’。總的來說,他們直接威脅我們要使用特殊手段破門而入。”她表示,為瞭讓搜查人員的車輛開進來,美方毀壞瞭俄羅斯領事機構大門的驅動裝置,並從車內抬出幾個大箱子進入樓內。紮哈羅娃在聲明中還表示: “搜查時沒有我方代表在場,我方人員隻獲準參與瞭最開始的部分。”

  此前,俄羅斯外交部曾指責美國聯邦調查局人員非法進入俄駐舊金山總領館,稱美方人員查看瞭所有的角落。(王冬)

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河南豫北監獄逃犯董雲海14歲始的盜竊人生

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用擅長的“翻墻”越獄,豫北監獄逃犯董雲海的盜竊人生董雲海14歲開始盜竊 被捕前其組建的團夥1年半內入室作案43起 竊得財物30萬元 河南警方正全力追捕董雲海的傢位於河南省林州市橫水鎮翟曲村。昨日,他的父母在傢中再次接受瞭警方的調查,隨後便大門緊閉,無人應答。早報記者 於松 圖10月25日凌晨,河南豫北監獄發生重刑犯越獄事件。越獄罪犯董雲海因犯盜竊罪入獄,他14歲起就開始盜竊,入獄前是一個入室盜竊團夥的頭目。2007年1月,董雲海被判有期徒刑14年。法院認定:2004年10月至2006年5月,董雲海及其團夥共實施入室盜竊43起,盜竊財物價值30餘萬, 其中一起涉案金額達15萬元。而他們這個團夥成員中不乏90後。董雲海豫北監獄是一座高度戒備型監獄,河南省“功能設施最為健全的監獄”,這裡的監管區圍有5米多高的高墻與電網,每面都配有3個哨塔,每個哨塔中都有持槍的武警24小時守衛,越獄並非易事。翟曲村村支書張計秋說,董雲海的“基本功很厲害”,擅長翻墻、開鎖,“這次(越獄)估計派上瞭用場”。河南警方知情人士稱,董雲海確實是用其最熟悉的犯罪手段“翻墻”脫逃的。昨日下午,河南省司法廳監獄管理局辦公室的工作人員向早報記者確認豫北監獄25日凌晨發生瞭重刑犯越獄事件,稱監獄警方和當地警方正在全力追捕越獄犯董雲海。河南警方知情人士還向早報記者透露,董雲海是通過其最熟悉的犯罪手段“翻墻”最終脫逃的。截至早報記者發稿時,董雲海仍然在逃。23歲的董雲海為何因盜竊罪被判入獄14年?他為什麼服刑5年後選擇瞭越獄?早報記者昨日前往瞭他的老傢——河南省林州市橫水鎮翟曲村進行采訪,試圖揭開謎底。 入獄為何被判14年?這個盜竊團夥中,獲刑從2年到14年不等,董雲海因是組織者與領導者,判刑最重,判瞭14年。翟曲村距離林州市區10公裡,沿著安林路乘車15分鐘就能到達。據村支書張計秋介紹,翟曲村有村民4000餘人,2010年的人均年收入超過6000元,在當地村莊排行中“中等偏上”。因警方的頻繁“光臨”,翟曲村的村民們都知道瞭董雲海越獄一事,順著村民的指引,早報記者很快就找到瞭他的傢。輕敲大門,董雲海的母親侯嬌英打開瞭鐵門,她矮小瘦弱,語氣低緩。在明確早報記者的身份後,她請早報記者進院說話。院子裡擺有一張桌子,董雲海的父親董福金正坐在桌子的一旁,接受民警的調查。他戴著一副黑框眼鏡,頭發凌亂,面容憔悴。張計秋稱,董雲海自從14歲起就開始盜竊,起初偷親戚,其後偷鄰居,最後組建瞭盜竊團夥偷到瞭城裡。2006年,他與村裡的另外7名“傢裡管不住的小孩”被警方抓獲,2007年被判入獄。張計秋記得,這個盜竊團夥中,獲刑從2年到14年不等,董雲海因是組織者與領導者,判刑最重,判瞭14年。截至今年10月,8人中已有多人刑滿出獄,“隻有董雲海等三四人還在服刑”。據警方資料顯示:董雲海因犯盜竊罪入獄,入獄前曾是一個入室盜竊團夥的頭目,他“擅長”翻墻入室、撬門別鎖,由於他在多個盜竊現場留下指紋,被警方刑偵技術人員多次成功比對,他所犯下的數十起竊案被一一揭開。法院認定:2004年10月至2006年5月,董雲海及其團夥共實施入室盜竊43起,盜竊財物價值30餘萬, 其中一起涉案金額達15萬元,2007年1月,董雲海被判處有期徒刑14年。依據警方、法院資料和村民介紹,董雲海盜竊團夥中的另一“頭目”是90後,團夥其他成員中也有人是90後。成長屢次盜竊激怒養父母一傢人對董雲海疼愛有加,“董雲海小時候要什麼就給什麼的,衣食無憂”。 董雲海的身世略顯復雜。村民稱,他不是董福金與侯嬌英的親生兒子,“是抱養的”。張計秋說,董雲海一出生就被董福金抱養瞭,更確切地說,是董福金從陌生人手裡抱養來的,“具體花瞭多少錢的,外人也不知”。董福金生有3個女兒。村民們說,在河南林州的農村習俗中,“沒有兒子,在村裡是抬不起頭的。”所以,董福金在連生瞭3個女兒後,一咬牙抱養瞭個兒子。張計秋說,董雲海在懂事後就知道瞭自己的身世。不過,目前尚不知他是否曾埋怨或憎恨過當初董福金將他買來。村民們講,董福金此前在工地做包工的,“以前傢境挺富裕的”。一傢人對董雲海疼愛有加,“董雲海小時候要什麼就給什麼的,衣食無憂”。不過,稍微長大後,董雲海卻越發不安分起來。他學習不認真,初三沒念完就輟學混社會瞭。翟曲村小學的一些老師回憶,董雲濤小時候“腦子很靈,就是不好學,成績不算好”。張計秋說,董雲海的盜竊行為早在14歲就開始瞭。大約在2002年,董雲海跟著大伯董存金去鄭州包工的工地玩,結果趁人不註意撬開瞭大伯的保險箱,偷走瞭3000多元錢,偷完錢就跑瞭,“跑到瞭南陽後,在南陽又幹瞭一票,也是撬他人的保險櫃,結果被警方抓住瞭。”知情的村民們稱,董雲海當時年齡還小,才14歲,後來警方通知瞭父母,董福金拿錢賠償瞭對方,才把他領回來的。“董雲海在村裡也偷。”村民董振豐說,2003年秋,董雲海翻墻跳進瞭他傢,試圖入夜後盜竊他傢的小賣部,結果董振豐在上廁所時發現瞭藏在掃帚後面的董雲海,當場將其抓獲“打瞭三拳兩腳”。此後,董振豐喊來瞭他的父母,也叫來瞭村支書張計秋。張計秋說他當場訓斥瞭董雲海,而董福金夫婦當場兇瞭兒子一頓,還扇瞭他兩個耳光。不過,“因他還是個15歲的孩子,我們就沒有報警瞭。” 董雲海一而再再而三地“盜竊”,把董福金給氣壞瞭。他甚至曾向董雲海說出瞭“給你10萬元,我們斷絕父子關系”的話。不過,他最終沒有那樣做,而董雲海也堅決不離開這個傢。村民們說,董福金“是疼兒子的,隻是恨鐵不成鋼”。雖有多次盜竊的惡習,但董福金卻始終沒有將董雲海送進少管所。“父母、三個姐姐都很疼他,下不瞭狠心,就沒有送他去少管所瞭。”張計秋說。輟學後的董雲海,就開始“混社會”,並迅速“發達”。有村民稱:“他的手機與摩托車可以說是幾天就一換,都不是他的,都是偷來的,其間還偷過汽車,開進瞭村子裡。”此後,董雲海更是不常在村裡住瞭,“領著一群村裡的小孩”在林州市包瞭賓館的房間。張計秋說,“他們一共有10多個‘孩子’,白天睡覺,夜深外出作案。”張計秋知曉案情,他稱:這個團夥分工明確,什麼“人才”都有;例如,董雲海的一個同夥董玉波(音),這個孩子隻要一碰保險櫃的鎖,一會兒就打開瞭;而董雲海因身體健壯,腦袋靈活成為瞭“老大”。2006年,林州市公安局成立瞭專案組,經過排底摸查後,抓住瞭董雲海的同夥,然後順藤摸瓜,在林州市的一傢網吧將董雲海捉獲。越獄擅長翻墻和開鎖董雲海的“基本功很厲害”,河南警方稱,董雲海確實是通過其最熟悉的犯罪手段“翻墻”最終脫逃的。董雲海監獄服刑已有5年,為什麼會選擇越獄,為何還能越獄成功?連日來,豫北監獄與河南省司法廳監獄管理局的相關負責人不接聽手機或拒絕接受采訪,這一疑問還有待進一步揭開。不過,昨日下午,該省監獄管理局辦公室的一名工作人員告訴早報記者,已就該越獄事件展開調查。在張計秋等村民的印象中,董雲海身材健碩,眉清目秀,很討女孩喜歡,“他耍的女朋友多瞭,最後一個女友叫慧慧,就是我們翟曲村的”。據村民們說,董雲海入獄服刑後,慧慧還是經常與他電話聯系,但該說法並未得到證實。幾個月前,慧慧前往外地瞭,兩人是否發生瞭情變尚不知。入獄服刑後,父親董福金經常乘車(來回需6個多小時)去豫北監獄探監。張計秋稱:最近的一次是9月9日,也就是重陽節當天,董福金給兒子送去瞭衣服、鞋子等生活用品,天冷瞭,怕兒子在裡面受寒。張計秋說:“聽說(董雲海)在監獄裡面比較累,他受不瞭監獄裡的生活才跑的。”不過,這一說法還需進一步證實。豫北監獄是一座高度戒備型監獄,河南省“功能設施最為健全的監獄”,這裡的監管區圍有5米多高的高墻與電網,每面都配有3個哨塔,每個哨塔中都有持槍的武警24小時守衛。有如此森嚴的看守體系,董雲海還能翻墻逃脫,實在令人費解。目前,董雲海已被列為在逃人員,警方已對其實施瞭網上通緝。通緝令顯示:董雲海於2011年10月25日凌晨3時5分左右,翻墻逃離瞭豫北監獄。張計秋說,董雲海的“基本功很厲害”,擅長翻墻、開鎖,“這次(越獄)估計派上瞭用場”。而河南警方知情人士稱,董雲海確實是通過其最熟悉的犯罪手段“翻墻”最終脫逃的。董福金生於1950年,現已61歲;侯嬌英1951年生人,現已60歲。董福金年輕時在工地包工,經濟尚可,“現在年齡大瞭,不幹瞭,在傢種地,2畝地,種小麥、玉米等農作物”。如今,董福金的眼睛不太好,需戴眼鏡;而侯嬌英患有高血壓,因為這個疾病,村裡給其辦理瞭低保戶,每月入賬70多元。有村民稱,董雲海入獄後,董福金老夫婦開始信佛;在他傢東廂房的墻壁上,已用白色粉筆寫有“我們共同祈願”等字樣,表達瞭老夫婦為兒祈福的心。昨日下午,河南省監獄管理局辦公室的一名工作人員告訴早報記者,董雲海仍然在逃,“目前壓倒一切的任務就是抓人”。 昨日上午,豫北監獄附近村莊呂村村委會工作人員稱,25日起,村裡一直在用大喇叭廣播,要求村民註意防范。“主要是讓村民發現可疑人物後立即報警。”還有工作人員告訴早報記者,已提醒村民要註意鎖門。采訪中,一些村民稱25日聽說重刑犯越獄後,起初有些害怕,“一些傢長都不敢讓孩子去上學瞭。不過,呂村學校的教學一直正常,並沒有受到幹擾,隻是學校白天緊鎖大門,加派瞭警衛;上下學都要求傢長們接送孩子,確保安全。”呂村村委會的工作人員說,村裡的聯防隊也曾協助警方搜捕,同時也加強瞭深夜巡邏。不過,在采訪中,大多數村民並不驚慌,稱豫北監獄附近難有遮掩物,逃犯早就逃遠瞭。(東方早報)

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